推動I.F.R. 淡海新市鎮房市利多

【MyGoNews編輯部/綜合報導】台北縣政府為積極推動城市區域發展，規劃在淡海新市鎮特定區西北側區域，開發結合娛樂觀光、休閒及會展等產業的第3代家庭綜合式休憩娛樂園區(Integrated Family Resort 簡稱I.F.R.)。縣長周錫瑋認為，早期以較多的住宅規劃來定位淡海，事實上可以做些權宜的轉變，自然風光極佳的北海岸，在未來淡江大橋開通等交通因素加入後，必然會帶動發展，建議營建署可以讓此地融入藝術人文、觀光遊憩、交通便利與具產業經貿特色，成為海岸的多元渡假聖地。

為加速淡海新市鎮的開發，內政部營建署分別擬定「淡海新市鎮海濱遊憩區細部規劃」等3項計畫，期望透過海濱遊憩區的產業開發，帶動周邊投資市場的形成。但當年以提供住宅為導向的開發目標，因缺乏產業發展特色與配套措施，加上生活服務設施與機能和聯外系統未臻完善，幾近20年內土地開闢率低。

台北縣政府也希望能在淡海新市鎮的困境解套中，扮演一個積極的角色，尤其是2009年完成「變更淡海新市鎮特定區主要計畫」，還明確定義未來海濱遊憩區的產業包含了遊艇港、休閒購物、風帆郵輪、旅客服務中心、休閒商務旅館與水岸生態，期望透過產業投資進駐，作為新市鎮開發的成功關鍵。
 

縣長周錫瑋對淡海新市鎮的轉型契機抱著期望，他認為北台灣最美麗的海岸就在這，如果可以吸引國內、外投資集團參與淡海綜合式休憩娛樂園區計畫開發經營，串聯北海岸的天然美景和台北港的運輸便利，應該可以向前邁進一大步。

台北縣政府為導入民間資金及經營效率，委由專業顧問團隊協助辦理評估和規劃，希望可以整合多元娛樂設施，結合自然環境特色及優勢，打造一座綜合家庭娛樂休憩園區，同時，縣都市設計委員會委員們並訪問新加坡聖淘沙島，希望「他山之石，可以攻錯」，做為推動的參考。

縣府城鄉發展局都市設計科科長陳智仁指出，聖淘沙島(Sentosa)的面積約5平方公里，距離新加坡本島南岸只有半公里，由一座陸橋與本島連接起來，本來就是新加坡觀光旅遊必造訪之地，加上剛開幕不久的環球影城(universal studio)為這個地方帶來更多的觀光人潮。

參訪團下榻的飯店「聖淘沙安國AMARA渡假村」位於聖陶沙名勝世界區(Resorts World at Sentosa)，像這樣一個綜合渡假村，今年設施陸續開幕，內有3座主題樂園、6家飯店、賭場、會議中心、水上樂園、海洋探索公園、購物區及其他聲光娛樂設施。由於就在環球影城旁邊，區內以電動軌道車與巴士貫通其間，可以說是結合住宿、購物和娛樂等設施，集中消費活動場所。

此外，聖淘沙島內大致分為4區，各分區均有其發展特色，開發單位配合環境特性開發纜車、高爾夫球場、濱海酒店與海濱遊樂設施等，避免同性質設施分散遊客。晚間並在南側沙灘利用淺灣地形結合水幕、雷射與煙火等設備進行音樂劇表演，成為聖淘沙島晚上重要的活動景點，另有輕軌捷運，從本島來要先坐捷運到港灣站，再換輕軌進聖淘沙島，結合島上3線的免費公車，將整個島上的活動景點串聯。
 

而晚上的雷射水幕音樂劇，聲光技術並未太高，但要完成一場星空下、沙灘上的表演秀，在空間規劃上實要相關條件的相互配合。該場地位於聖淘沙島的南側，夜間專作為雷射水幕音樂劇的表演舞台，輕軌捷運及島上免費巴士均到達，周邊尚有開放式沙灘、纜車、商店、餐廳等設施可供遊客使用。

換言之，不管是表演前才趕到的民眾，還是單純在該據點等待表演秀的遊客，或是看完表演秀仍在景點附近流連的遊客族群，周邊空間、交通都已有預先規劃好的配套設施。

台北縣的山海資源與自然條件優越，光是北海岸就有沙崙海岸、白沙灣、老梅綠礁岩與野柳奇石，但周邊較缺少完整配套設施，最好能有像聖淘沙在每個景點間設施的相互支援，尤其縣府在淡水新市鎮的家庭綜合娛樂園區(I.F.R.)，開發前應確立本身的市場發展定位，避免與其他遊樂園區產生競合。

且園區應朝多功能綜合娛樂園區的設計，避免單一娛樂性質，同時可結合淡水、北海岸及東北角觀光據點設計套裝行程、擴大潛在的消費族群；進行招商階段亦應採國際招標方式，引進國外主題園區的經營模式，提高該園區的國際能見度。